При 15 рублях, скорее всего, водиль останется без мелочи довольно быстро.

Это зависит от монетного двора, в каком проценте он монеты и бумажные деньги каждого номинала печатает. А эти проценты в задаче не указаны.

Пример

1. Монетный двор выпустил 1000 монет по 2 руб, 1 монету по 1 руб, 1 монету по 5 руб, 1 купюру по 10 руб и все. Теперь отвечайте на свой вопрос. Удобне сделать цену 12 руб (14, 16, 18 руб), так и сдачу давать почти не надо, все с двушками ходят.

2. Монетный двор выпустил 1000 монет по 5 руб, 1 монету по 1 руб, 1 монету по 2 руб, 1 купюру по 10 руб и все. Ответьте теперь на свой вопрос. Выгоднее сделать цену 15 руб, так и сдачу давать почти не надо, все с пятаками ходят.


Если фраза "В каком случае водителю проще всего ..." расшифровывается как "При какой цене 11-19 руб водителю проще всего ...", то вопрос некорректен. Если имеется в виду что-то другое, то поясните.